為進一步抑制投資增長過快勢頭，昨日發布的國務院辦公廳通知要求各地區、各有關部門進一步深化投資體制改革，加強新開工項目管理，切實從源頭上把好項目開工建設關。要求各級發展改革部門為總投資5000萬元以上的擬建項目建立管理檔案，并定期向上級發展改革部門報送項目信息。

近年來，新開工項目過多，特別是一些項目開工建設有法不依、執法不嚴、監管不力，加劇了投資增長過快、投資規模過大、低水平重復建設等矛盾，擾亂了投資建設秩序，成為影響經濟穩定運行的突出問題。央行《三季度中國貨幣政策執行報告》顯示，今年前3季度，我國累計新開工項目17萬個，新開工項目計劃總投資6萬億元人民幣，同比增長近四分之一，連續5個月呈現加速增長態勢。為新開工項目退燒降溫，收緊投資項目新開工條件顯然已是迫在眉睫。

鑒于上述背景，此份名為《國務院辦公廳關于加強和規范新開工項目管理的通知》要求各級發展改革、城鄉規劃、國土資源、環境保護、建設、統計等部門加強溝通，密切配合，明確工作程序和責任，建立新開工項目管理聯動機制，切實負起責任，嚴格管理，強化對新開工項目事中、事后的監督檢查。

根據《通知》，各級統計部門要切實做好新開工項目統計工作，各級發展改革部門應在信息互通制度的基礎上，為總投資5000萬元以上的擬建項目建立管理檔案，包括項目基本情況、有關手續辦理情況(文件名稱和文號)等內容，定期向上級發展改革部門報送項目信息。在項目完成各項審批和許可手續后，各省級發展改革部門應將項目名稱、主要建設內容和規模、各項審批和許可文件的名稱和文號等情況，通過本單位的門戶網站及其他方式，從2008年1月起按月向社會公告。

《通知》同時指出，各類投資項目開工建設必須滿足已經按照規定完成固定資產投資項目節能評估和審查，并已經按照建設項目環境影響評價分類管理、分級審批的規定完成環境影響評價審批等條件。對此，分析人士表示，《通知》在投資項目新開工條件中引入環評及節能審查，將更有助于節能減排。(來源：上海證券報)