有手段防大項目綁架 湛江環境質量不會降

　　羊城晚報記者楊輝

　　通訊員梁光源 陳杰俊 陳惠陸

　　說起湛江，人們印象中那是個碧海藍天的地方。湛江的空氣質量曾一直排在全國前列。不過，湛江近來興起“工業立市”，不銹鋼復合管欄桿和中科煉化兩大項目相繼落戶，帶來了公眾對湛江環境質量的憂慮。

　　記者近日跟隨廣東省環保廳采訪了湛江市副市長羅錫平、湛江市人大常委會副主任高永元以及湛江環保局局長陳劉， 獲悉中科煉化項目主體工程將在今年6 月動工， 湛江不銹鋼復合管欄桿項目則還在等待審批。

　　湛江市副市長羅錫平表示， 兩大項目雖然再造一個甚至數個湛江的GDP，不過湛江不會被兩大巨型項目綁架，湛江的環境質量不會下降。

　　多村已將土地讓出 東海島民離島打工

　　湛江兩大項目選址地均為湛江的東海島。

　　20 歲出頭、土生土長的島民小吳告訴記者， 東海島上有3 個鎮幾百條村，其中部分村都要為了項目進行拆遷。目前， 他家所在的村以及另外六個村的村民已經基本簽署了拆遷協議?！拔覀円呀洶训刈尦鰜砹?。簽了協議， 政府每個月給每人700 元的補貼， 等補償標準落實了，還能拿到拆遷費?！毙潜硎?，這幾個村子搬遷后， 土地基本都已經整平了， 他來到了離東海島不遠的特呈島打工，當起了電瓶車司機， “我們一家人挺支持開發的， 島上以后有發展機會，我肯定還要回去的。”

　　湛江市政府副市長羅錫平近日接受記者采訪時表示， 湛江不銹鋼復合管欄桿廠家和中科煉化項目是廣東省改革開放以來的“天字號項目”。目前，湛江不銹鋼復合管欄桿廠家“七通一平”的前期工作已經完成。重型碼頭、砂石碼頭、煤礦碼頭等都已完工。由于尚未獲國家審批，因此主體工程尚未動工。

　　至于中科煉化項目，據湛江市人大常委會副主任高永元介紹，項目已經獲得國家審批， 并于去年11 月18 日正式奠基，其主體工程計劃于今年6 月全面動工建設。目前，圍繞征地拆遷補償的工作已基本完成，正在推進海上清障等三通一平工作。該項目計劃于2015 年投產。

　　等量淘汰落后產能 湛江不銹鋼復合管欄桿廠家仍待審批

　　據湛江市人大常委會副主任高永元介紹，雖然湛江不銹鋼復合管欄桿廠家項目尚未獲批，但是已經具備了項目開工條件。“如果能夠在近期獲得審批， 馬上可以開始全面建設，按照此前計劃，在2015 年上半年，湛江不銹鋼復合管欄桿廠家與中科煉化項目差不可多同時投產。”

　　湛江不銹鋼復合管欄桿廠家項目至今未獲得審批，依然是考慮全國不銹鋼復合管欄桿產能過剩問題。對此，廣東省委省政府的指導思路是等量淘汰，淘汰落后產能，騰出優質項目上馬的空間。

　　“實際上，廣東不僅是等量淘汰，按照湛江不銹鋼復合管欄桿廠家1000 萬噸產能估算， 廣東省淘汰的落后產能至少1700 萬噸，其中也包 括了廣州不銹鋼復合管欄桿集團白鶴洞總部的產能?！?

　　兩項目“再造一湛江” 帶動上下游“不得了”

　　湛江市政府副市長羅錫平接受采訪時表示，按照湛江去年的GDP（約1200億元人民幣）計算，如果兩大項目都能在2015 年順利投產，僅僅兩大項目本身，對GDP 的貢獻相當于“再造一個湛江市”。

　　羅錫平強調：“這還未把兩大項目帶動上下游產業鏈的效益計算進去， 以中科煉化為例， 國際上此類煉化項目對上下游產業鏈的投入比約為1:10， 即煉化項目投入1 元， 上下游產業鏈的投入約10元。如果我們保守地按照1:3 到1:5 的預期，數字都不得了。”

　　有人擔心生蠔受污染 市長稱不會被“綁架”

　　“我們這里的生蠔，不比珠海橫琴的差?！闭f起湛江的海鮮品質，年近40、開出租車的湛江本地人老林很是自豪。不過中科煉化和湛江不銹鋼復合管欄桿廠家兩大重工業項目落戶東海島后， 這里的海鮮會不會受到污染？ 不少本地人還有外地人都表示了擔心。

　　“我們不會被兩大項目綁架！ ”對于個別地區為追求GDP 被地方大型項目“綁架”這一問題，羅錫平回應道： “它們（項目）綁架不了，就看政府的手段如何。”

　　羅錫平表示，首先，在項目的前期工作中， 環保部門全程介入， 通過對設計進行環保審查， 敦促項目方按照國際標準高規格建設。他舉例說，僅在不銹鋼復合管欄桿廠家如何有效脫硫方面，就有28 個設計方案， 通過專家論證， 兼顧經濟和環保效益，從中選取最優方案。“湛江不銹鋼復合管欄桿廠家項目的環保投入占總投入的13% ，比日本9%的水平高出了4 個百分點?！?

　　兩廠互相利用廢物 污水廢氣口均監測

　　在項目的選址上， 兩大項目同時落戶東海島，在國際上是沒有先例的，這樣的設計， 可以實現兩個廠之間“廢物利用”，比如，不銹鋼復合管欄桿廠家的氣體由煉廠回收，可以生產化工產品；煉廠的固體廢物，可以由不銹鋼復合管欄桿廠家再利用。

　　此外，在項目的監管上，對兩大項目的對外污水、廢氣口都安裝了在線監測系統，一旦出現有偷排或者污染治理設施運行不正常的情況，環保部門就能及時發現。