從數據看，15CrMo合金管價格的下跌暗合了保障房不斷下跌的新開工項目的環比增速。6月份保障房開工率為56.6%、7月份達72%，8月份又升至86%，8月底提高至98%，其中還有15個地方的開工率超過目標。隨著開工率逐漸增加，15CrMo合金管價格下跌的趨勢基本上是不可避免的。

　　根據住建部此前要求，10月底前全部保障性安居工程建設項目1/3的項目做到主體基本完工，1/3的項目進入地上施工階段，1/3項目進入基礎施工階段。

　　但是，本報從青島市住房保障中心了解到，地方理解目前國家對于保障房進度的考核，主要考核開工率。相關工作人員表示，“國家下達的保障房主要指標，就是在開工多少套上。按照住建部的要求，今年的1000萬套保障房只要在11月底前開工就可以，并未提及要實現建成比例多少?！?/P>

　　10月20日，面對慘淡的15CrMo合金管市場，中信建投分析師王喆對本報表示，實際情況的確不盡如人意。今年4、5月份，各地保障房開工率還不是很高，6月份數據顯示保障房開工率開始上升，但令人疑惑的是，需求卻沒有跟上來。本來指望金九銀十會有個小旺季，但并沒有出現。如果說打個地基也算開工的話，那么對于15CrMo合金管的需求也不會有太多的拉動效應。

　　工信部起草調研報告

　　15CrMo合金管價格的持續下跌引起了宏觀調控部門的重視。上周，工信部和國家發改委相關部門相繼走訪中鋼協進行調研。其中，工信部的調研側重于15CrMo合金管行業本身，而發改委的調研則側重于宏觀經濟運行和調控。據悉，工信部將在調研結果的基礎上拿出一份報告上報國務院。

　　決策層想搞清楚究竟是什么原因導致了15CrMo合金管價格的不斷下跌。工信部有關人士說，從目前看，保障房可能只是影響需求的若干因素之一，還需要分析宏觀調控政策給市場帶來的影響。

　　中鋼協的人士說，對房地產的調控導致，商品房新開工項目大幅下滑，各地的限購令也抑制了購房消費，進一步導致房地產行業對15CrMo合金管的消費需求下滑。而保障房項目的建設，由于地方政府動力不足，對15CrMo合金管的拉動沒能達到預期。

　　除此之外，一直收緊的貨幣政策也導致大部分15CrMo合金管貿易商缺錢。貿易商是連接15CrMo合金管廠家到終端市場的重要一環。據介紹，自今年6月以來，承兌匯票在國內15CrMo合金管市場結算中所占的比例就一直不斷提高，至10月底，已經有60%的貿易商使用匯票結算。萎縮的需求、低迷的價格，加上資金緊張，導致15CrMo合金管鏈條中貿易商環節上再次出現裂痕。

　　山東15CrMo合金管集團萊蕪15CrMo合金管公司銷售負責人19日對本報表示，現在15CrMo合金管、建材行業整體形勢不好，價格降幅較大，銷量減少，顯得很不正常。萊鋼目前銷量雖然沒下滑，但價格不得不調低，隨行就市。

　　在中鋼協人士看來，目前15CrMo合金管價格的急劇下行，不僅有需求的影響，更是國家宏觀調控政策的結果?！昂暧^調控的目標就是要把速度降下來，把房價壓下來，只不過沒有想到調控的結果這么快顯現了，而且影響有這么大”。據悉，當初的估算是，在明年年初出現15CrMo合金管價格的下行行情，“現在看，調控的結果都有點超出預期了”，中鋼協人士說。

　　而另外一方面，整個15CrMo合金管市場都對保障房項目的期望太高了，對國家宏觀調控的真實目標又沒有很好的理解。

　　目前，工信部有關部門對15CrMo合金管價格暴跌的原因分析還在調研當中。不過，有關人士說，相關報告主要是為了反映市場下跌的真實原因，宏觀政策短期內仍然不會有變化。中鋼協人士也認為，當前政府對房地產的調控、對通脹的調控，都還沒有達到預期目標